中新社华盛顿1月20日电 (记者 陈孟统)美国总统特朗普在20日宣誓就职首日，签署多份涉及移民政策的行政令，宣布南部边境进入“国家紧急状态”，终止“出生公民权”，并暂停美国难民接纳计划。
迅速解决非法移民危机是特朗普的核心竞选承诺之一。他20日在白宫签署《保卫我们的边境》行政令，为其第二任期的整体移民政策定下基调。
这份行政令要求，美国政府部门要“调动所有可用资源和权力，遏制前所未有的非法移民涌入美国的现象”，并提出“建设实体边境墙和其他屏障”“迅速驱逐所有非法进入或滞留美国的移民”“威慑和防止非法移民进入美国”等7项政策。
特朗普同时宣布美国南部边境进入“国家紧急状态”。此举将使特朗普政府根据相关法律，获得国防部管辖的人力和资源，协同国土安全部应对边境问题，阻止非法移民入境。
特朗普当天还分别签署关于终止“出生公民权”和美国难民接纳计划(USRAP)的行政令。他在《维护美国公民身份的意义和价值》的行政令中明确，美国的“出生公民权”不会自动适用于“母亲非法居留或以临时停留性质合法居留美国，且父亲非美国公民或合法永久居民”的新生儿。该行政令将在发布30天后生效。
需要指出的是，美国总统的行政令是行政分支对美国现行法律制度的落实与执行环节。其合法性与合规性有可能受到来自立法和司法分支的限制。
在特朗普签署这些行政令后，有美国媒体表示，其政府的移民政策“几乎肯定会遭到司法挑战”，在落实层面也面临着巨大的执行障碍。(完)
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四、问：人员往来对中日经济合作而言不可或缺。中国颁布《反间谍法》后，一些日本商务人士在中国被拘押，引发日本国内担忧，您对此怎么看？
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