原创 生态环境部解读《关于建设新老澳门开奖现场开奖直播软件美丽中国先行区的实施意见》
中新网1月20日电 据生态环境部官方微博消息，近日，《关于建设美丽中国先行区的实施意见》《美丽城市建设实施方案》《美丽乡村建设实施方案》三个文件相继印发实施，美丽中国建设“1+1+N”的实施体系不断完善。
据生态环境部介绍，第一个“1”，是党中央、国务院印发的《关于全面推进美丽中国建设的意见》，这是统揽美丽中国建设各项举措的纲领性文件。第二个“1”，是美丽中国先行区建设，是推进美丽中国建设工作的重要抓手和关键支撑。“N”是指分领域行动，既包括城乡建设领域的美丽城市、美丽乡村，也包括清洁能源、环境治理、绿色制造、绿色交通、绿色金融、科技创新等其他重点领域。
《关于建设美丽中国先行区的实施意见》聚焦全面推进美丽中国建设的中心任务，以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民生福祉为着力点，坚持改革创新、重点突破、示范带动，在区域、省域、城市、县域各层级，分级分类建设美丽中国先行区，力争到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果，久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板，为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。
《美丽城市建设实施方案》聚焦引导各城市在绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效等5个方面，因地制宜开展美丽城市建设，打造美丽城市示范标杆，建设高品质生态社区，引导建设各类美丽细胞，争取到2027年，城市生产生活方式绿色低碳转型成效明显，突出生态环境问题得到有效解决，城区环境明显改善、生态宜居更加凸显、治理效能有效提升，推动50个左右美丽城市建设取得标志性成果。到2035年，城市绿色生产生活方式广泛形成，生态环境实现根本好转，生态系统多样性、稳定性、持续性显著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生态环境治理体系，美丽城市建设实现全覆盖。同时，方案还提出了《美丽城市建设参考指标体系(试行)》。
《美丽乡村建设实施方案》聚焦农业农村生态环保领域农民群众关心的痛点难点问题，提出4项重点任务、18项重要举措，努力建设村庄干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。力争到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%；重点区域农业面源污染得到有效遏制，新增完成6万个行政村环境整治，有条件的设区的市或者县(市、区)率先全域基本消除较大面积农村劣V类水体。到2035年，美丽乡村基本建成。农村绿色生产生活方式广泛形成，乡政府驻地、中心村等重点村庄全面完成环境整治，基本消除较大面积农村劣V类水体，有条件的设区的市或者县(市、区)率先重现乡村“河里游泳、溪里捉鱼”的亲水记忆。方案同时提出了整县推进美丽乡村建设的基本指标体系。
近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。
但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。
61909
9777
