原创 焦点访谈|城市澳门今晚一肖码10O准管家娶更新 生活更“新”

央视网消息(焦点访谈):2024年,在政府投资支持的重点中,城市更新成为一大亮点。中央财政还创新方式方法,拟对首批15个城市给予城市更新定额补助。那么,什么是城市更新?这些钱投下去,会给我们带来些什么呢?举例来说。很多老旧小区没有安装电梯,对于老年人来说,加装个电梯上下楼就会方便很多。场景放大一些,现在有很多老人都是居家养老,希望社区能有个老年食堂,解决一日三餐。最好还有个养老驿站,家附近还能有个小公园可以遛弯。场景再放大到城市,那些老街区老厂房是不是能改造成消费新地标、发展新高地,焕发新活力?还有城市的地下管网能不能更加完善?总之,要让城市变得更加宜居、智慧和有韧性,城市就要不断地更新。2024年,中国迎来了一轮“城市更新”的热潮,而其中的核心要义就是:惠民生、补短板、谋发展。

从空中看,重庆民主村似乎并不是一个多么现代化的社区,但走进去,会发现这里别有洞天。老房子、腊肉摊儿、枝繁叶茂的黄葛树下,大爷们正热烈地讨论着棋局。与此同时,装修一新的咖啡厅、火锅店等各色店铺生意红火;充满设计感的街巷里,人们正忙着在这个新晋网红地打卡。经过老旧小区改造,在民主村社区,老重庆的市井生活味道和现代气息正奇妙融合。

进入12月,民主村社区城市更新的二期工程已经进入收尾阶段,预计今年将全部完工,这个新建的农贸市场也很快将投入使用。

老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容。习近平总书记强调,城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民。今年4月,习近平总书记在重庆考察时曾来到民主村社区,了解老旧小区改造情况,并叮嘱当地把这项民生工程做好。

这个社区建于上世纪50至90年代,曾经也是重庆的地标建筑,但随着城市发展变迁,居民楼老旧、道路狭窄、配套设施跟不上等问题渐渐浮出水面。

老百姓的需求是什么?社区存在的短板是什么?经过城市体检,确定改造重点后,2022年,民主村社区启动了城市更新项目,总投资约36亿元。这其中,既有来自中央和地方的老旧小区改造补助资金,也有银行贷款。

这笔钱要怎么花?社区改造怎么改?民主村的方式是,不进行大拆大建,一方面保留这里的街巷肌理、文化记忆,同时,通过增扩路网、重设地下管线、加装电梯、新建社区食堂和卫生服务中心等方式,补齐市政基础设施和公共服务设施短板。2024年进行的二期改造,则更注重社区经济活力的提升,并带动更多投资主体加入社区更新。

2024年,像这样的老旧小区改造在全国各地都在同步进行着。今年以来,我国城市更新步伐不断加快,全国计划新开工改造城镇老旧小区5.4万个。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜:“瞄准老旧小区当前所存在的问题,实际上就是瞄准了我国城市发展到当前这个阶段之后,在城市建设中与民生最紧密相关的那处短板。瞄准这些去改造,就需要投入比较大的资金量,有比较大的工程量。而党中央在发展到这个阶段之后,主动选择以老旧小区改造为特点的城市更新作为一个重要切入点,体现了对于民生工作高度负责的态度。”

新中国成立以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,目前城镇化率已经超过66%。但快速推进过程中,城市房屋老旧、地下管网不完善、产业空心等问题和短板也日益凸显。也就是说,城市发展已经从增量扩张进入到存量优化的阶段。要解决“城市病”,补短板强弱项,城市更新势在必行。

2024年,各地加快推进补短板工程,特别是被称为“里子工程”的地下管网改造建设进一步提速。

这一年,重庆有近百个排水管网改造项目获得了国债资金支持,重点解决下雨积水导致城市内涝等问题,仅沙坪坝区的这个项目就投入1600多万元。

安徽合肥建立了各类地下管线及附属设施数据库,城市安全风险防控能力进一步提升。

山东济南将燃气管网进行了智能化改造,可以更好地保障千家万户的用气安全。

城市更新项目往往资金需求量大,运转周期长。以地下管网建设改造为例,未来5年,我国预计需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里,投资总需求约4万亿元。

2024年以来,城市更新成为政府投资的重点,已有25个城市设立了城市更新基金。中央财政创新方式方法,支持部分城市开展城市更新示范工作。

董煜:“从年初开始,在安排相关工作的时候,已经做了预先充分安排。与此同时,今年在超长期特别国债发放过程当中,在选择“两重”项目过程中,又把城市更新作为了其中一个非常重要的着力点。可以实现有效投资扩大,带动更多社会资本加大投入。”

城市更新蕴含巨大的市场潜力,不能只靠政府投入,需要建立完善政府引导、市场运作、公众参与的可持续模式。

中国城市规划学会副理事长、同济大学教授伍江:“一方面需要制度设计能够紧跟形势需求改进,另外一方面也需要创新精神来调动各种各样的市场可能性。如果不围绕它形成一个成熟的市场机制,光靠政府是不行的。所有市场机制建设之前,需要一些政策的倾斜,有的时候也需要一些来自政府的引导性投入,最终还是要调动市场积极性,形成跟城市更新形势相适应的新的市场平衡。”

城市更新,一头连着民生福祉,要惠民生、补短板;另一头还连着城市发展,更新的也是一座城市的竞争力和活力。

进入2024年,上海真如城市副中心的开发建设又有新气象。很难想到,镜头中这片现代化、多功能的城市综合体,曾是上海中心城区规模最大的城中村——红旗村。

时任红旗村“城中村”改造指挥部常务副总指挥,上海中环投资开发(集团)有限公司党委书记、董事长胡礼刚:“原来这个地方主要是一些初级的农贸市场,里面有九大市场,有水果市场、水产市场。占地大,违章建筑多,土地利用率差,环境、交通对周边居民影响都很大。”

如何让红旗村跟上城市发展的步伐?答案正是城市更新。通过城中村改造,关闭九大初级市场,盘活存量用地,红旗村开启了一场腾笼换鸟式的改造升级。

这个庞大的城中村改造项目总投资数百亿元,由上海普陀区区属国有企业中环集团负责一级开发。在后续的二级开发中,看好这里投资发展前景的中海地产集团也参与进来。

经过几年建设,到今年年底,昔日的“民生洼地”红旗村已经实现“蝶变”,成为上海数字化转型示范区“海纳小镇”的核心区,吸引了越来越多企业和人才来这里发展。

不仅仅是红旗村,眼下,上海综合区域整体焕新行动正持续推进,位于黄浦江畔的徐汇滨江也是通过城市更新,从昔日封闭的老工业区,逐步蜕变为区域发展的新高地。

董煜:“城市更新对于区域经济发展具有不可忽视的重要作用,城市更新还有一个特别重要的意义,就是它同时也是一个新技术的重要试验场。也许未来可以看到,城市的基础设施,道路、建筑、服务设施会引入智能的技术和手段,让人们能够享受更加健康、舒适、绿色的生活环境。”

当前,我国已实施超过6.6万个城市更新项目;累计改造城镇老旧小区超过25万个,1亿多人从中受益;加装电梯12.5万部;改造提升水电气热等老化管线32.6万公里,相当于绕地球8圈多;建设口袋公园4万多个、城市绿道10万多公里。

家门口见缝插针建起来的口袋公园,高架桥下别出心裁打造出的公共活动空间,保留了文脉的历史文化街区,老工业遗存打造的消费新地标,等等,一点一滴,见证着城市的变化,也增强着人们对于美好生活和未来发展的信心。

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评论
  • YYH1658643 4天前
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      生态环境部日前发布《自然保护地生态环境调查与观测技术规范》(下称《技术规范》),自11月1日起施行。本标准规定了自然保护地生态环境调查与观测的指标、技术要求和方法。《技术规范》从生物多样性、生态系统服务功能、环境质量、自然条件与灾害和人为活动等5个方面,综合“天空地”各种观测技术手段的特点和优势,形成了全方位、立体化的调查与观测技术体系。最准一肖一码100%噢我下不了啊?为啥?
  • YYH5009127 32天前
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  • YYH1672240 97天前
      在超大特大城市积极稳步推进城中村改造工作之际,日前,《广州市城市更新专项规划(2021-2035年)》《广州市城中村改造专项规划(2021-2035年)》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过。澳门一肖一码100%准确安
  • YYH4092026 89天前
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  • YYH2647746 26天前
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