原创 清华大学网址中国公布全国统一大市场建设指引 强调若干“不得”
中新社北京1月7日电 (记者 王恩博)中国国家发改委7日对外公布《全国统一大市场建设指引(试行)》(下称《指引》)，从“要求做的”“禁止做的”“鼓励做的”三个维度，对各方加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出具体要求和目标。
国家发改委体制改革综合司司长王善成在当天发布会上介绍，要求做的属于“规定动作”，是对各地融入全国统一大市场建设的共同要求。如《指引》提出，各地区要以打通断头路、基本消除国家公路网省际瓶颈路段以及基本打通跨省航道主要瓶颈和碍航节点为重点，加大协同力度，破除区域间交通基础设施瓶颈制约。
“禁止做的属于‘底线红线’，如果触碰了就要承担相应责任。”王善成说，《指引》中强调若干“不得”，明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定，相关问题线索一经核实就要限期整改，整改不到位还会通报、约谈有关负责人。
具体而言，《指引》提出，各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。
鼓励做的则属于“自选动作”，引导有条件的地区先行先试。王善成表示，各地资源禀赋不同，在统一大市场建设中不可能做到齐步走，基础条件好、市场化程度高的区域可以先行一步，对标更高标准加快推进本地区以及跨区域的统一市场建设。
王善成说，后续随着全国统一大市场建设工作推进，官方还将结合实际对《指引》内容进行调整完善和动态更新。(完)
12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。
“一般来看，公积金贷款作为一种相对比较便宜的资金来源，各地基本上使用比较充分，多数地区超过90%。‘商转公’不属于常规的公积金贷款业务范畴，也只有在公积金资金比较充足的地区才有可能推出。”中国社科院研究员、中国城市经济学会房地产专委会主任王业强此前对媒体表示。
数据显示，今年前三季度人民币跨境收付规模39万亿元，成为我国第一大跨境收付币种。今年9月份，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%，排名上升至第二位。国际清算银行2022年调查显示，近3年来人民币外汇交易在全球市场的份额排名由第八位上升至第五位。
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