原创 货币政策灵活适度精准有澳门马会传真内部绝密信封资料效
货币政策作为宏观调控的主要政策工具，对经济运行具有深刻影响。2024年以来，面对国内外复杂多变的环境、形势，我国加大逆周期调节力度，坚持支持性的货币政策，频频打出“组合拳”，展现出灵活适度、精准有效的特点，为经济回升向好营造了良好的货币金融环境。
总量平稳结构优化
中国人民银行日前发布的金融统计数据显示，2024年11月末，我国人民币贷款余额254.68万亿元，同比增长7.7%；广义货币(M_2)余额311.96万亿元，同比增长7.1%；社会融资规模存量为405.6万亿元，同比增长7.8%。
“金融总量增长平稳，流动性合理充裕，对实体经济保持了较强的支持力度。”中国民生银行首席经济学家温彬认为，11月份狭义货币(M_1)余额同比增速较上月回升，M_2与M_1的“剪刀差”持续收窄，折射出经济向好态势。
货币供应稳定增加，有利于更好促进投资和消费。目前，我国银行体系贷款余额超200万亿元，社会融资规模余额突破400万亿元。庞大的总量规模为经济社会发展增底气、添活力。
看货币政策效果，不仅要看总量，还要看结构。2024年，中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，设立3000亿元保障性住房再贷款，增加支农支小再贷款额度1000亿元，引导金融机构加大对高质量发展关键环节的支持。11月末，专精特新企业贷款余额4.25万亿元，同比增长13.2%；普惠小微贷款余额32.21万亿元，同比增长14.3%。
“目前多家银行正瞄准科创、普惠小微等领域发力，挖掘潜在信贷需求。”招联首席研究员董希淼认为，经济回升向好的有利因素正不断累积，融资需求或将进一步改善。
调控强度不断加大
经济运行总体平稳、稳中有进的同时，也出现一些新情况、新问题。金融管理部门加大货币政策调控强度，特别是2024年9月下旬以来，按照党中央部署，较大力度降准，实施有力度的降息，优化调整房地产金融政策，并创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项工具。一揽子增量金融政策实施以来，市场反应积极，社会预期好转。
数据显示，2024年前11个月，我国住户贷款增加2.37万亿元，11月当月住户贷款增长明显，这主要得益于住户中长期贷款增长。“我国住户中长期贷款以个人住房按揭贷款为主，随着房地产金融政策落地见效，个人房贷提前还贷现象明显减少，房贷规模将持续企稳回升。近期商品房成交数据和金融数据改善相互印证，房地产市场和居民信心进一步增强。”温彬说。
2024年5月份，中国人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。“由中国人民银行提供低成本再贷款资金，能够激励银行加大对收购主体的支持力度，有助于地方政府加快商品房去库存进程。同时，收购后的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能够更好满足工薪收入群体的住房需求。”董希淼说。
近日，为更好发挥证券基金机构稳市作用，中国人民银行启动了证券、基金、保险公司互换便利第二次操作，并于2025年1月2日完成招标。作为支持资本市场发展的新政策工具，互换便利有利于盘活资产，统筹安排股市、债市等不同市场间的流动性，为资本市场持续带来“活水”，增强投资行为长期性和市场内在稳定性。
股票回购增持再贷款，也在加速推进落地。专家表示，这两个政策工具是长期制度性安排，对于资本市场长远稳定发展具有重要意义。
未来仍具调整空间
2024年，货币政策调整幅度不小。未来还有多大空间？
中国人民银行行长潘功胜表示，降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，与国际上主要经济体相比，还有一定空间。“加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，有效落实存量政策，加力推动增量政策落地见效。”
近日召开的中央经济工作会议，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”，释放出积极信号。中央财办有关负责同志表示，宏观调控基调的重大变化，主要考虑到当前外部环境变化带来的不利影响可能加深，国内经济运行仍面临不少挑战，做好2025年经济工作，要迎难而上，积极作为，同时，我国也具备加大逆周期调节力度的条件和空间，可以为实现全年目标任务提供强有力的政策支撑。
“实施适度宽松的货币政策，将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，推动资金更快更多流向实体经济。适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。”中央财办有关负责同志表示。
具体来看，举措包括：综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等货币政策工具，保持流动性充裕，推动社会融资成本稳中有降；做好金融“五篇大文章”，优化资金供给结构，更有针对性地满足合理消费融资需求，促进房地产市场和资本市场平稳健康发展；进一步疏通货币政策传导，防范资金空转，兼顾支持实体经济增长和银行稳健经营的平衡；把握好内外均衡，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，加强汇率预期管理，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。(经济日报 记者 姚 进)
自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用，充分发挥地方和部门积极性，抓好各项改革试点任务落实，高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补，合力推进自贸试验区建设；完善工作机制，构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制；加强地方立法，建立公正透明、体系完备的法治环境；加强监测预警，深入开展风险评估，制定相关工作方案，切实防范化解重大风险；加强人才培养，打造高素质专业化管理队伍；坚持“三个区分开来”，鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细，制度做实，严格监督，严格执纪执法。
“房票安置可能会解决一部分安置需求，当然也取决于最终的政策设计和扶持力度以及各区域未来商品房市场的走势和预期。”李宇嘉同时表示，在一线城市中，大概率只有深圳会跟进该政策，北京、上海城中村的改造量并不大。
今年8月，本市七部门联合发布《关于加强行业使用电动三轮车通行管理的通告》（以下简称《行业通告》），明确规定：从事邮政寄递、园林绿化、环卫等民生服务行业的电动三轮车，车辆应为经国家机动车产品主管部门许可生产，纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，取得《机动车整车出厂合格证》，使用纯电驱动，性能符合机动车安全技术标准的正三轮载货摩托车。同时，《行业通告》对行业使用电动三轮车核发号牌作出明确规定：涉及民生服务的有关行业主管部门和公安机关交通管理部门应根据行业发展特点和发展需求，制定行业使用电动三轮车管理办法，明确登记、管理、使用等规定。符合管理办法规定的，核发“京C”号段摩托车号牌。
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