原创 开创高质量发展新局面|国家发改委:2024年前11个月全国新设立外费城大胜魔术锁定东部第一商投资企业超过5.2万家

中新网1月3日电 国务院新闻办公室3日上午举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况,并答记者问。会上,国家发展改革委副主任赵辰昕介绍,2024年前11个月全国新设立外商投资企业超过5.2万家、同比增长8.9%。

会上,有记者提问:当前,国际形势非常复杂,地缘政治冲突、贸易保护、单边主义的挑战一直在不断上升,中国强调扩大内需,请问对外开放有没有什么变化?请介绍一下2024年中国推进对外开放方面开展了哪些工作?2025年有哪些举措?以及2025年对外开放的态度又是如何?

赵辰昕表示,2024年,世界百年变局加速演进,国际政治经济形势不断发生深刻复杂变化,地缘冲突、单边行径、保护主义等挑战上升。面临这样的形势,中国仍坚定不移扩大开放,坚持以开放促改革、促发展、促共赢,不断以自身新发展为世界提供新机遇。

赵辰昕介绍,首先,2024年版外商投资准入负面清单发布施行,限制措施由2015年93条大幅缩减至29条,制造业领域限制措施全面取消。2024年,我国入境便利政策不断优化,单方面免签范围扩大到38个国家,过境免签范围扩大到54个国家、停留时间延长至10天(240小时)。这些制度型开放政策和安排,带动了国内统一市场、市场准入、公平竞争、营商环境等领域体制机制改革,以开放促改革的力度不断加大、进度不断加快。

第二,国家发展改革委继续依托重大外资项目工作专班主动跟进服务,帮助解决外资项目落地过程中的难题,截至目前,前七批51个项目完成投资额920亿美元、已有30个项目投产,2024年前11个月全国新设立外商投资企业超过5.2万家、同比增长8.9%。中国正依托超大规模市场吸引全球要素集聚,切实以开放促发展。

第三,2024年,我国与23个国家和非盟新签署共建“一带一路”合作规划,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设,前11个月与共建国家货物贸易额达到了2.54万亿美元,约占我国对外贸易的“半壁江山”。中国坚持经济全球化的正确方向,过去是、现在是、未来仍将是推动全球经济增长的重要贡献者,我们切实以开放促共赢。

赵辰昕强调,开放是中国式现代化的鲜明标识,您很关心中国的态度,我们的态度就是无论外部环境怎么变,怎么充满不确定性,中国对外开放的决心和行动都不会变。新的一年,国家发展改革委一定会采取很多新的举措,这里可以概要介绍一下。体制机制方面,将稳步扩大制度型开放,进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;深化外商投资促进体制机制改革,采取有效措施鼓励外资企业境内再投资;稳步推进服务业开放,推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。同时,完善高质量共建“一带一路”合作规划统筹管理机制、“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制等,不断提升务实合作质量效果。政策引导方面,将修订扩大鼓励外商投资产业目录,引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保领域以及中西部和东北地区;同时,加快推进海南自由贸易港封关准备工作,进一步完善封关软硬件条件,支持海南大力培育发展外向型经济。服务保障方面,将适时推出新一批重大外资项目,协调解决项目落地涉及的用地、用海、环评、能耗等问题;持续搭建跨国企业和地方投资对接平台,推动跨国企业加大投资和中外企业务实合作;同时,健全境外投资管理、服务、监管和风险防控体系,加强境外投资促进和保障,持续提升境外投资质量和水平。

  此外,会议也对各地金融机构提出了要求。两部门表示,金融机构应加快审核。按照“推送—反馈”的工作闭环,金融机构要及时反馈项目存在的问题,各地要利用城市融资协调机制第一时间统筹解决,待项目符合条件后再次向金融机构推送,共同推动融资尽快落地。

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  在中国经济转型升级、本土企业快速崛起、市场竞争更趋充分的背景下,如果外资企业因为自身竞争力不足而退出,是市场机制作用的结果。如果外资企业从市场规律出发调整在华业务布局,也完全可以理解。事实上,中国企业也在向海外转移部分产能。如果外资企业对中国营商环境有何意见,我们愿意认真听取并积极解决合理关切。

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评论
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