中新网武汉1月8日电 (记者 武一力 张芹)武汉市第十五届人民代表大会第五次会议8日召开。据武汉市政府工作报告提出，今年武汉将开通低空飞行商业航线10条以上、城市治理类航线1000条以上，推动人工智能、低空经济、生命健康、商业航天等产业规模增长20%以上。

近年来，武汉的天空“忙”了起来。2024年9月，武汉跨境商品首次实现无人机直达配送，消费者网上下单后19分钟就能收到货；2024年10月，首条武汉至十堰、荆州低空短途客运航线在武汉汉南机场开通，武汉经开区低空经济产业园同时开园。目前，武汉市已集聚低空经济典型企业超150家。

武汉市人大代表张翔宇表示，武汉发展低空经济起步较早，聚集着10余个低空产业项目，具有发展低空经济的良好基础，但也面临空域管制复杂、应用场景缺乏、产业规模较小等难题。

张翔宇建议，对外支持低空经济企业在省域、市域通航机场或中小起降点开展载人载物飞行，建立具有自我造血功能的低空交通体系；对内重点打造智能交通、低空载人航空器应用、无人机物流运输、航空应急救援、航空体育运动等应用场景。在产业发展方面，重点面向行业头部央企、大型民营企业以及科研院所，招大引强科技型龙头企业和研发机构，尽快壮大低空经济产业规模。

2024年11月12日，武汉汉口北低空港启动运营。张畅 摄

在武汉市人大代表付志琦看来，武汉应完善起降基础设施网络体系，规划建设一批无人机小型起降平台、电动垂直起降飞行器起降场、直升机起降平台等。此外，利用云计算、人工智能等技术，布局通信感知一体化低空智联网，开发低空新航行系统；利用卫星导航、物联网等技术，提高低空飞行服务系统的响应速度和各项飞行数据处理能力。

“发展低空经济，要着力培育行业发展领军人才。”付志琦说。

武汉市人大代表曹天斌也建议，通过设立人才引进基金、提供住房补贴、优化工作环境等措施，吸引国内外优秀人才加盟。同时，加强与高校、科研机构合作，培养一批具备低空经济专业知识和实践经验的高素质人才，为低空经济持续健康发展提供有力的人才保障。(完)

　　22。示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策，探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式，鼓励通过股权、期权、分红等激励方式，调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度，更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才，事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬，支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。

　　约谈指出，近日极兔速递、顺丰速运处理场所先后发生机械操作、装卸操作事故事件，充分暴露出企业安全发展理念树得不牢，安全生产主体责任和总部安全保障统一管理责任落实不到位，分拣设备、货车装卸设备等安全防护不规范，从业人员安全意识淡薄，安全教育培训缺失，有规不依、冒险作业等依然突出，教训深刻。 约谈要求，极兔速递、顺丰速运要从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在至关重要的位置，坚持人民至上、生命至上，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚决扛起安全责任，把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”落实落细落到位。要深刻吸取事故事件教训，举一反三。要对发生安全生产事故事件的原因紧盯不放，持续深化处理场所“四不”问题整治，全面排查分拣设备、装卸车辆等隐患，严查分拣员、装卸员违规操作问题，提升处理场所规范化管理水平。

　　3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点，指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排，推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度，探索完善环保信用评价与修复机制，推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径，支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）应用场景，加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑，促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能，发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域，涉气重点行业落实好产能等量置换要求，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。